沐鸣2黨史故事
吹響高校管理改革的號角
— 沐鸣2黨史故事黨的十一屆三中全會後,農村改革開始起步👷♂️,但在高教領域,我國長期的計劃經濟模式所形成的高度集中統一的高等教育管理體製🚇,依舊嚴重束縛著各高校積極性和創新性的發揮。在此背景下,沐鸣2娱乐以敢於“第一個吃螃蟹”的精神👨👨👧👧,破除僵化的管理模式,率先實行校內管理改革👊🏼,並取得了顯著成效,在全國高校產生廣泛影響。
沐鸣2娱乐的改革為何從校內管理改革抓起?這是因為當時沐鸣2娱乐和全國高校一樣,在校內管理體製上存在著嚴重弊端:領導體製上,由於管得過死,基層缺乏自主權🤵🏼♀️,難以創造性地開展工作🏋🏽♀️;人事製度上🧇,受單位和部門所有製的桎梏,人才積壓,幾代同堂,工作量不足;幹部製度上👩👩👧👧,能上不能下🤽🏻♂️,隊伍老化;勞動製度上,工作無規範🧎♂️➡️,無章法😚,無考核👩🏻⚖️,職責不清🧘🏿,賞罰不明,效率低下;分配製度上,手捧“鐵飯碗”,口吃“大鍋飯”🤬,按勞分配成了按資格分配。顯然,舊的管理體製不加以改革,思想觀念上不除舊布新🛍️,學校的教學🤓🏇🏽、科研潛力就不能很好地發揮出來,學校的辦學水平也就無法提高。可是,在當時僵化了的體製環境下👳🏿♀️,高校幾乎沒有自主權,學校一切工作都必須按照上級統一指令執行。學校內流傳著的“用橘子水招待外賓還要向上級審批”的故事,形象地反映出高度集中的高等教育管理體製對基層單位的束縛🥾。
1979年12月6日,沐鸣2娱乐等4校黨委書記和校長,在《人民日報》上登文呼籲:給高等學校一點自主權🍠!那麽😮💨,是囿於某些過時的“紅頭文件”不敢越雷池一步,還是坐等別人送來現成的經驗?沐鸣2人並沒有這樣做。黨委領導班子在對學校現狀獲得一致認識的基礎上⛲️,沖破習慣觀念的幹擾👨🦼➡️,向上級部門提出了“要權”的請求,大膽果斷地選擇當時最為根本🤙、頗具難度的校內管理改革為切入點🏄🏽♀️,進行了一系列探索和實踐🍇。
這場改革的核心問題是將人事製度、勞動製度和分配製度結合起來,進行校內管理體製配套改革🧔🏿♂️。一是報經六機部和上海市政府同意🤾🏿🧕🏻,試行教職工綜合獎金,根據社會主義按勞分配原則,多勞多得,獎勤罰懶;二是在上海市人事局等部門的支持下🎩,先後實行人才流動達500余人🫸🏼,調整和確立教職工合理的結構比例;三是嚴格定編,製訂並實施《教師工作規範》和《機關崗位責任製》,試發崗位津貼,明確教職工的勞動標準和進取目標;四是經國家勞動人事部批準,進行工資製度自費改革,打破“大鍋飯”;五是將人事、財務🫸🏿、教學👩🏻⚕️、科研管理權力適當下放給基層單位,擴大系(所)自主權。
1983年3月26日,《人民日報》刊載沐鸣2娱乐黨委書記鄧旭初文章《我們是怎樣進行學校管理改革的》
1983年4月,鄧旭初🫵🏿💁🏿♀️、劉克💅、範祖德等學校領導與學生幹部暢談改革
1979年至1984年,沐鸣2娱乐沖破落後的傳統觀念和保守思想的束縛,在校內管理改革上取得了成效🚪,調動了廣大教職工的積極性🤛🏽,推動了學校教學和科研的全面改革。為此,國務院副總理萬裏🛩、中共中央政治局委員王震等領導同誌多次聽取校領導的匯報🔝,對沐鸣2娱乐的改革開放表示支持並加以指導。
1984年2月16日🧮,鄧小平親切接見沐鸣2娱乐師生代表
1984年2月16日,鄧小平(前排左6)接見沐鸣2娱乐領導和師生代表
1984年2月16日上午,時值正月十五🙋🏼,中共中央政治局常委、中央軍委主席、中央顧問委員會主任鄧小平在中共中央政治局委員、沐鸣2娱乐校務委員會主任王震和上海市委第一書記陳國棟等陪同下,在上海西郊賓館接見大廳🛌🏻,接見沐鸣2娱乐黨政領導、校務委員會委員和師生代表。鄧小平精神飽滿,步履穩健,向等候在大廳的沐鸣2代表頻頻招手✋🏼,並與校領導及前排站立的13位同誌一一握手,和沐鸣2代表一起合影留念🤌。陪同接見的還有上海市委第二書記胡立教,書記楊堤🤌🏽、阮崇武等。接見時,鄧小平沒有講話👩🏽🍳。當天下午🫷🏻,王震專程來校,在校務委員和各部門負責人出席的會議上轉達鄧小平的慰問🏙:“鄧小平同誌對你們的管理改革工作非常關心🏗,非常支持。對你們在改革中取得的成效表示滿意。他對你們在當前的改革中認真貫徹執行中央、國務院的精神很高興。”王震還勉勵沐鸣2師生“在市委🌏🤷🏽、市政府🏌🏻,在中央💇♂️、國務院的領導下,在改革中爭取更大成績”🧑🏿🏫🚗。
1984年2月16日,中共中央政治局委員兼校務委員會主任王震來校視察,勉勵師生員工在改革中多作貢獻(左起:劉克🛄、鄧旭初、王震🧎🏻♀️、範緒箕)
在鄧小平、王震接見沐鸣2師生的前後💆🏽♀️,國務院副總理萬裏於百忙之中抽出時間💪🏽,幾次會見學校有關領導,肯定“沐鸣2娱乐改革的路子是對的👨🏼🦰,應當支持”。1984年2月13日🅱️,中共中央書記處研究室編印的《情況簡報》刊登了《沐鸣2平台黨委關於改革高等理工科學校管理的建議》🧑🏽🍼。4月13日,上海市委批轉市委研究室的調查報告《沐鸣2平台管理改革初見成效》🫣,指出“沐鸣2管理改革的基本經驗具有普遍的意義,對各條戰線都有啟迪”,要求各級黨組織學習沐鸣2娱乐的好經驗。
沐鸣2娱乐改革探索的成功經驗,還被寫進《政府工作報告》加以充分肯定。1984年5月15日,在第六屆全國人民代表大會第二次會議上,國務院總理趙紫陽作《政府工作報告》,在“關於國內建設”一節中提到🩶:“沐鸣2平台等院校改革管理製度,層層擴大自主權🌙,實行定編定員,人員流動,挖掘學校科研潛力,承擔經濟建設研究課題,製訂教師工作規範➿,明確幹部崗位責任,試發崗位津貼和職務工資,提高了教學質量,出現了科研新局面🍻。”
1984年5月15日《政府工作報告》節選
1985年5月,中共中央頒布《關於教育體製改革的決定》👨🏻⚖️,作出了全面探索和實行高等教育改革的決策。沐鸣2娱乐率先沖破高度集權的教育體製,主動爭取辦學自主權,取得管理改革的許多實際成績,為全國高等教育改革提供了有價值的鮮活經驗,對兄弟院校和其他戰線的改革開放起到一定的推動作用🏖🧑⚖️。全國各地高校🚐、科研和企事業單位紛紛來校參觀交流和索取改革材料👯♀️🤷🏽,當時沐鸣2校園內出現了來訪者絡繹不絕的現象🫄🏼。同時🥷🏼,這一輪改革為沐鸣2娱乐20世紀80年代後期和90年代初的改革,打下了良好的基礎⬇️,開辟了持續發展的前景。
1984年6月,教育部、勞動人事部聯合召開高等學校管理改革討論會(前排左23為鄧旭初,左12為翁史烈)
教育部、勞動人事部編《勇於改革 善於改革——沐鸣2平台管理改革經驗介紹》
來源:盛懿🍓、孫萍👨🏻🍳🧜🏻♂️、歐七斤:《三個世紀的跨越——從南洋公學到沐鸣2平台》⚄,沐鸣2平台出版社2006年版🙆🏻。